{"id":13257,"date":"2016-11-06T11:10:28","date_gmt":"2016-11-06T14:10:28","guid":{"rendered":"http:\/\/blogdoeloiltoncajuhy.com.br\/site\/?p=13257"},"modified":"2016-11-06T11:10:28","modified_gmt":"2016-11-06T14:10:28","slug":"opiniao-concurso-publico-em-final-de-mandato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogdoeloiltoncajuhy.com.br\/site\/opiniao-concurso-publico-em-final-de-mandato\/","title":{"rendered":"OPINI\u00c3O – Concurso P\u00fablico em final de mandato"},"content":{"rendered":"

*Por Idelson Benedito de Souza<\/strong><\/em><\/p>\n

\"concurso-3\"<\/a>\u00c9 sabido que concurso p\u00fablico \u00e9 uma exig\u00eancia prevista da na Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 para investidura de cargo e empego p\u00fablico, e que se ampara nos princ\u00edpios da igualdade, imparcialidade, moralidade e efic\u00e1cia.\u00a0Entretanto, com o advento da Lei Complementar 101\/2000, a cria\u00e7\u00e3o ou aumento de custo com pessoal civil deve cumprir os seguintes requisitos:<\/p>\n

1)<\/strong> Estimativa do impacto or\u00e7ament\u00e1rio financeiro no exerc\u00edcio em que deve entrar em vigor e nos dois subsequentes, e demonstrativo da origem de recursos para o seu custeio, observado o \u00a7 2\u00ba do art.17 da LEF (art.21, inciso I e art.17 \u00a7 1\u00ba da LC\/101\/2000 LRF);<\/p>\n

2)<\/strong> Declara\u00e7\u00e3o do ordenador da despesa de que o aumento tem adequa\u00e7\u00e3o or\u00e7amentaria e financeira com a lei or\u00e7amentaria anual e compatibilidade com o plano plurianual e com a lei de diretrizes or\u00e7ament\u00e1rias (art.2 inciso I e art.16 incisos II, da LRF);<\/p>\n

3)<\/strong> Comprova\u00e7\u00e3o de que a despesa criada ou aumentada n\u00e3o afetar\u00e1 as metas de resultados fiscais previstas no anexo do \u00a7 1\u00ba do art.4\u00ba da LRF, devendo seus efeitos financeiros, nos per\u00edodos seguintes, serem compensados pelo aumento permanente de receita ou pela redu\u00e7\u00e3o permanente e despesa (art.21, inciso I, e art.17\u00a72\u00ba da LRF);<\/p>\n

4)<\/strong> Exist\u00eancia de previa dota\u00e7\u00e3o or\u00e7amentaria suficiente para atender as proje\u00e7\u00f5es das despesas (art.21, inciso 1 da LRF E ART.169 da CF\/88);<\/p>\n

5)<\/strong> Obedi\u00eancia \u00e0 proibi\u00e7\u00e3o de veicula\u00e7\u00e3o ou equipara\u00e7\u00e3o de quaisquer esp\u00e9cies remunerat\u00f3rias (art.21, Inciso II, da LRF);<\/p>\n

6)<\/strong> Cumprimento do aumento legal de comprometimento aplicado \u00e0s despesas com pessoal inativo (art.21, inciso II da LRF);<\/p>\n

7)<\/strong> Exige-se, ainda, previa autoriza\u00e7\u00e3o da Lei de Diretrizes Or\u00e7amentarias quando se tratar de concess\u00e3o de qualquer vantagem ou aumento de remunera\u00e7\u00e3o, de cria\u00e7\u00e3o de cargos e fun\u00e7\u00f5es ou altera\u00e7\u00e3o de estrutura de carreira, bem como de admiss\u00e3o ou contrata\u00e7\u00e3o de pessoal, a qualquer t\u00edtulo, pelos \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o direta ou indireta (ressalvadas as empresas p\u00fablicas e sociedade de economia mista), inclusive funda\u00e7\u00f5es institu\u00eddas e mantidas pelo poder p\u00fablico (art.169, \u00a7 1\u00ba, inciso II da CF).<\/p>\n

Entretanto, mesmo que toda essa rotina seja cumprida, a LRF determina que o que resultar em aumento da despesa com pessoal ser\u00e1 nulo se expedido nos 180 dias anteriores ao final do mandato do gestor respons\u00e1vel pelo ato.<\/p>\n

De antem\u00e3o, \u00e9 do nosso singelo entendimento, que n\u00e3o impede a realiza\u00e7\u00e3o do concurso, desde que haja aumento de receita que permita o \u00edndice de pessoal no limite – estabelecido no art.20. da LRF que \u00e9 de 54% da RCL do munic\u00edpio.<\/p>\n

Contudo, verificando o Relat\u00f3rio de Gest\u00e3o Fiscal 2\u00ba Quadrimestre publicado no dia 27 de Setembro de 2016, no Di\u00e1rio Oficial da Prefeitura Municipal de Senhor do Bonfim, observei que o munic\u00edpio de Senhor do Bonfim com base em sua Receita Corrente Liquida apurada no referido quadrimestre, atingiu o limite de 69,02% de gasto com pessoal tendo um aumento de 15,02% do que determina a legisla\u00e7\u00e3o.\u00a0Evidenciando, assim, que o concurso poder\u00e1 ser anulado, pois o munic\u00edpio infringe o art. 21, par\u00e1grafo \u00fanico da Lei Complementar 101\/2000-LRF.<\/p>\n

Outrossim, entendo que a inten\u00e7\u00e3o do legislador com a norma do referido paragrafo foi impedir, em fim de mandato, que o gestor pratique atos que aumentem o total de despesa com pessoal civil, comprometendo assim o or\u00e7amento do exerc\u00edcio financeiro subsequente ultrapassando os 54% da Receita Corrente Liquida dos gastos com pessoal, como est\u00e1 provado no Relat\u00f3rio de Gest\u00e3o Fiscal publicado no dia 27 de Setembro de 2016, ou seja 69,02% em total desrespeito \u00e0 LC101\/00.<\/p>\n

Diante de tal situa\u00e7\u00e3o, se faz necess\u00e1rio uma an\u00e1lise mais apurada por parte dos \u00f3rg\u00e3os competentes.<\/p>\n

*Idelson Benedito de Souza, e\u00a0Controlador Interno da\u00a0Prefeitura Municipal de Casa Nova-BA<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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